Марта Кос: ЕС няма да допусне „троянски коне“, новите договори за присъединяване ще бъдат строги

Следващото поколение договори за присъединяване към Европейския съюз трябва да съдържа силни механизми срещу „троянски коне“ и отстъпление от върховенството на закона, заяви еврокомисарят по разширяването Марта Кос. По думите ѝ новите членове трябва да бъдат обвързани с гаранции, които да действат твърдо, ако след приемането си нарушат поетите ангажименти. Договорът на Черна гора следва да стане първият от това ново поколение споразумения.

Кос говори на конференцията „Разширяването на ЕС 2026: Две стъпки напред, една назад?“ в Талин, организирана от Естонския международен център за отбрана и сигурност и Министерството на външните работи на Естония.

Тя подчерта, че ЕС трябва да се застрахова срещу бъдещи отстъпления от основните принципи. Опитът от разширяването през 2004 г. показва необходимостта от гаранции, които да осигурят спазването на правилата и целостта на Съюза не само при присъединяването, но и 5, 10 или 20 години по-късно. Ако ЕС не даде убедителен отговор на този въпрос, ще му липсва обществена подкрепа за ново разширяване, посочи Кос.

Според нея всяко бъдещо споразумение трябва да включва механизми срещу отстъпление от ангажиментите, поети в преговорния процес, така че новите държави членки да поддържат постигнатото в областта на върховенството на закона и демократичните стандарти. С оглед на намерението на Черна гора да затвори всички преговорни глави до края на годината, нейният договор може да постави началото на тази практика.

Предвидените гаранции трябва да действат толкова дълго, колкото е необходимо, но без да създават членство на две степени за държави, които изцяло са привели законодателството си в съответствие с европейското право. Ако новите членове спазват правилата, те няма да усещат действието на тези механизми. При отстъпление от основните принципи обаче те трябва да имат реален и осезаем ефект. Европейската комисия ще внесе предложението в Съвета на ЕС за последващо решение.

Кос очерта и други ключови елементи на процеса. Компромиси с реформите не бива да се допускат, тъй като борбата с корупцията и изграждането на демократични институции остават в основата на разширяването. Пълноправното членство не може да бъде за сметка на тези изисквания.

ЕС също трябва да се подготви за приемането на нови членове чрез оценка на въздействието от разширяването, така че съюз от над 30 държави да остане ефективен. Държавите кандидатки, които постигат напредък, трябва да бъдат по-бързо интегрирани в европейските политики и структури, като единната зона за плащания в евро и свободния роуминг, който вече обхваща Украйна и Молдова, а се предлага и за шестте държави от Западните Балкани.

Кос подчерта и значението на постигането на справедлив и устойчив мир в Украйна, като отбеляза, че интеграцията на страната ще изисква адаптиран подход в условията на новата геополитическа реалност, но без отстъпки от реформите. Пълноправното членство, каза тя, е възможно единствено след пълно изпълнение на необходимите ангажименти.